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开江县强化四个保障助推基层组织建设年取得实
2014-12-18

开江县强化四个保障助推基层组织建设年取得实效

????? 开江县立足“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,创新方式方法,强化四个保障,确保基层组织建设年扎实推进、取得实效。


???????一、强化组织保障,着力解决“认识不深”问题。一是精神传达全覆盖。基层组织建设年视频会后,县委书记现场提出明确要求;县委组织部迅速将各级领导讲话和文件的主要精神进行梳理,通过专题会议、网上党支部、微博、QQ群等方式传达到每个党支部、每名党员。二是工作机构全覆盖。县委成立了由县委书记任组长的领导小组和活动办公室,做到“有领导管事”;公开考调4名政治素质和业务素质过硬的工作人员,做到“有力量干事”;各基层党组织层层建立了工作机构,明确责任,逗硬奖惩,做到“有积极性做事”。三是工作经费全覆盖。实行财政保障与党费支持相结合,县财政预拨50万元启动资金,县管党费列支5万元,分层下拨各级党组织,用于租赁专用办公场所、购置办公设施设备等,做到“有条件办事”。


???????二、强化措施保障,解决“推进不力”问题。一是调查摸底务实推进。抽调专门力量及时对全县各基层党组织、“两新”组织进行分类调查,全面掌握基层党组织建设现状,并收集梳理“基层组织活力不足、离退休党员管理难度大、企业文化缺失”等意见建议192条,找准了党建工作的薄弱环节,增强了活动开展的针对性和实效性。二是精制方案有序推进。邀请乡镇、部门党委(党组)书记和多年从事党建工作的党建“专家”,对实施方案初稿进行“把脉会诊”,并广泛征求基层党组织意见,确保了实施方案的科学性和可操作性。通过广泛汇集民意,确定以“抓务实创新,争创基层党建工作示范样板;抓素质提升,争当党组织带头人优秀楷模;抓基础夯实,争创基层党组织先进典型;抓活力激发,争当党员干部先锋模范”的“四抓四争”活动载体进一步深化省市委提出的“七大行动”。三是现场交流整体推进。按照农村、机关、学校、医院、“两新”组织等精心选择7个不同类型的党建示范点,组织全县各级党委(党组)负责人于3月5日进行现场观摩,使各基层党组织学有标杆、追有目标,确保全县基层组织建设年强势开局。坚持每月分行业、区域召开工作推进会,促进活动整体推进、平衡发展。


???????三、强化制度保障,着力解决“责任不实”问题。一是定点联系制加强示范引领。21名县级党员领导干部分别联系1个乡镇、1个县级重点部门、1个支部和1名党员,每名机关党员帮扶1名普通群众,各级领导干部层层建立联系点,认真开展蹲点调研,定期组织优秀联系点创评活动,着力将联系点打造成示范点。二是“一述五评”制促进履职尽责。落实基层党建“书记抓”责任,推行党建工作“一述五评”制度,对活动开展情况,由党组织负责人专项述职,上级领导干部、班子成员、党外领导干部、党员代表和群众代表评议,形成各级党组织主要领导牵头抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好机制。三是建议卡片制加速信息反馈。全面实行党建工作“月推”制,由领导小组办公室对各乡镇、各部门每月工作进展情况进行汇总、统计、提炼,并制成党建工作建议卡,反馈给单位,单位根据反馈信息进行经验推广或限期整改。


???????四、强化督查保障,解决“效果不佳”问题。一是组织目标督查。将基层组织建设年工作纳入党建目标,推行项目管理,坚持工作项目化,项目责任化,责任具体化,实行年初安排、平时观摩、年末考核。县委抽调目督办、督查室、党建办等工作人员,组建10个督导组,对推进情况进行定期检查,广泛倾听群众意见,确保活动务求实效。二是干部“末位问责”。按照工作“预决算制”要求,分阶段细化工作任务,定期检查评比,半年和年末进行集中考核,考核时引入上级考核与群众评价,对单次得分排名最后一名、未完成目标任务的单位负责人进行诫勉谈话,对连续两次排在最后一名的进行组织调整。三是群众“一票否决”。 以群众满意作为检查活动成效的最高标准,在“三分类三升级”、结对帮扶、蹲点调研、“三诺”各个环节,组织群众进行效果测评,凡群众不满意率达30%的责令“补课”或“推倒”重来。

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